要芯片不要“芯骗”：用黑名单制度约束半导体骗子

近几年半导体烂尾项目不少，原因有很多，但总体来看骗子功劳不小。按理来说，这种祸害产业、鲸吞国资的骗子应该“老鼠过街，人人喊打”，但可惜的是，不少骗子却能“事了拂衣去，深藏钱与名”，甚至，骗完上家骗下家，彼地的眼中钉却能成为此地的座上宾，“芯骗”成了最暴利的半导体细分产业。

为预防芯骗的“春风吹又生”，芯谋研究建议，建立芯片产业的黑名单制度，约束为害行业的产业骗子，从源头上为产业发展排雷护航。

半导体产业骗子猖獗有其客观和主观因素：一，国家高度关注半导体产业，倾注了大量资源，对骗子来说有利可图；二，地方政府发展压力巨大，积极性又高，往往对投重金的招商引资项目有时容易急于求成；三，近几年因为国际形势的敏感，以及半导体产业的特殊性，有很多信息和措施需要高度保密，所以也给了骗子们施展的空间；四，被骗的地方政府不愿意对外界透露受骗的细节，新的地方政府认为橘生淮北为枳，生淮南则为橘，对自己有过高估计，以为只要认真做事就不会有问题，不太愿意去核实。

这几方面综合起来就给了骗子可乘之机，几乎到哪都能够谈笑风生。骗子几乎是人世间最古老的职业，骗子的多寡也反映着该领域的景气程度，什么行业热，那里的骗子就多。

但我们可以用制度化的手段，来约束行业里的骗子。尤其在地方半导体项目启动之前，防骗是重点要做的功课，这可能决定着项目的成败。

半导体行业骗子从行事风格上来区分，主要有坐寇、流寇，现在又派生出一种似商非商，似寇非寇的新品种，下面我们逐一来看。

坐寇，就是一些曾经的产业资深人士，他们虽然退出江湖一线很久，却利用之前在行业积累的名望，堂堂皇皇地亮明招牌行骗，或者游走在灰色地带。他们不闪躲、不隐匿，坐不改姓，行不更名，只是上阵之前在梳妆台前涂脂抹粉，把履历篡改得花枝招展。或者自诩为公司的创始人，或者将原来团队的集体功绩据为己有，自封为全球大厂带头人、核心骨干，一人研发的芯片卖了数亿，一人攻城拔寨，战无不胜！然后这些产业“领袖”南征北战，四处挂单，不顾自身能力和精力不济，什么项目都要介入，什么公司都能参与。或许他们不是赤裸裸地去骗，还是会输出一些低质产品，但是他们不顾项目的现实情况，不管项目未来的死活，唯一目标是推动项目上马。只管项目能够上马，大炮一响，黄金万两。由于他们自带光环，很容易取信于地方政府，造成的损失也大于寻常骗子。

流寇，这是一群神秘人，从不以真实面目示人，身份证可能都是假的，他们最大的特点是打一枪换一个地方。他们自夸“背景”强大，既可登九天揽月，也能入五洋捉鳖，海里海外通吃。在他们口中，上能搞定项目审核，下能拉来巨额资金。背上插满旗帜，名片一页都印不下。由于目前半导体产业外部局势复杂，政策需要保密，企业需要低调，难免出现信息不对称，客观上为这伙骗子提供了腾挪空间。再加上地方竞争激烈，企业竞争也激烈，让这些骗子屡屡得手。他们既能骗来产业高端人才，也能骗转地方政府，十分擅长我有醋，专家有饺子，地方有茅台，纳税人来买单的把戏。纵横南北，无往不利，骗翻了东家，骗塌了西家。

这两大寇说到底还是游击队式的游兵散勇，在这两大寇之外，还派生出一种建制化的品种，近几年隐隐约约要开山立派的势头，它们有正经营生，也正常营业，但在这个幌子之下，列堂堂之阵，行鸡鸣狗盗之事，对地方敲骨吸髓，予取予夺。

某些骗子，尤其是境外骗子，吃透了国内国际形势，吃透了地方和部委的心理，打着投资建厂的旗号到地方投资。一旦开张，就狮子大开口，提非分要求，做出格事情，一旦地方按章办事，没有满足他们的要求，就找外事部门告状。外事无小事，地方政府在看到外事部门的问询或者境外公司的律师函时，往往息事宁人，给钱了之。并且地方政府往往为了和谐稳定，为地方营商声誉计，地方政府不得不满足他们的所有要求。这种项目算计周到，即便地方倾尽全力支持，最后基本还是两手空空，为地方发展背上沉重包袱。

以上大盗巨寇纵然劣迹斑斑，但是他们有相当强的风险意识，和反侦察能力，往往无法用法律制裁他们。而相关受害方的沉默与息事宁人，又“保护”了这类骗子。

我们怎么限制和防范这些大盗巨寇？芯谋研究建议，介于很多半导体项目由地方政府主导，针对此类项目，我们可以出台行政规范来管理。我们可以效仿金融行业从业人员禁入规则，建立《半导体产业从业人员职业操守和行为准则》，明确从业人员的职业操守、行为规范以及惩戒制度，确立行业从业人员的“黑名单”、“灰名单”制度。

具体来说，要审计烂尾项目的股东、创始人、核心团队，若发现他们行止不端，应根据其情节严重程度，列入“黑名单”或“灰名单”。对于因严重违规者纳入“黑名单”者，严格禁止其进入政府主导半导体项目；对于违规人员，纳入“灰名单”者，限制参与相关项目。

世上的骗子那么多，黑名单的办法能打扫得过来吗？答案是肯定的，半导体产业高度专业，进入门槛较高，行骗的门槛也高，骗子基本就是那些熟面孔，骗子不容易速成，清扫一批就少一批。同时通过定期向业内通报《黑名单》、《灰名单》，警示和威慑从业人员，防止出现新的骗子。

总之，如果黑名单制造能够出台，既有效打击骗子，又让地方政府避开雷区，又能让业内人士走正道做正事，不敢弃良从骗。假以时日，即便行业再繁荣，骗子遍地走的局面一定能改写。