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WTO信息技术协议(ITA)扩围 倒逼中国转型升级
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出自: 第一财经日报

世界贸易组织成员国周五达成协议,削减信息技术商品的关税。这一协议是对已有18年历史的WTO信息技术协议(ITA)的更新,将在零关税商品清单中加入超过200种商品。如何理解ITA产品清单达成一致?如何看待年末最终全面达成降税期之后给国内IT产业带来的影响?

首先,我们得了解这个共计201项产品的清单中到底包含了哪些产品。

目前这个清单还没有最后公布,但根据日内瓦智库ICTSD提供的资料,这些产品包括新一代的半导体、磁共振成像(MRI)机、全球定位系统(GPS)设备、游戏机、打印机墨盒、计算机断层扫描(CT)仪等。

看起来,这些产品中国并不十分具有竞争力。但全程参与过此项工作的信息产业负责人士对《第一财经日报》记者指出,这些清单中所有产品都经过了反复核对,绝对不可能坑自己人。

不过,一个可能要让国内智能手机企业失望的是,中国有较强竞争力的智能手机并未纳入产品清单。

一位不愿透露姓名的权威人士对本报记者表示,伴随这个全面降税清单的最终落地,中国企业将迎来一场转型升级、提升竞争力的变革。如果能够转型成功,这些企业将能够以更好的方式参与全球价值链。

一个可以肯定的趋势是,那些没有太多技术含量,仅靠低廉的人工成本、简单的组装加工的IT企业,将可能逐步被洗牌。

背后的逻辑,包含两个不同层次。一方面,如果海外高技术产品零关税了,通过进口来采购的成本大大降低,那么国内同类的低技术产品的利润空间也会大大减少,如果不及时提升产品的创新力,就会被淘汰。另一方面,过去一家通过进口部分零配件组装整机的中国企业,如果还有较强的制造配套能力,在ITA扩围谈判达成一致后,由于进口零部件成本低了,劳动力还有些优势,再加上中国大市场,反而会吸引更多投资,出口会同步提升。

“当然,为了让产业顺利转型,最长有七年的过渡期。”前述权威人士指出。

这意味着,从大的方向上,中国高层已经确立了通过更高质量的开放,以倒逼国内技术企业的转型升级。

乐观来看,通过免税,将可以进口更多更好的设备和产品,从价值链的角度,这类进口将有助于更多更好产品的出口,全面提升中国的制造优势和技术能力。

该权威人士指出,下一步,国家将按照ITA协定培育中国竞争新优势,制定更有针对性的产业和贸易政策规划。

在一些清单所涉及的领域,中国已经开始全面布局。

以中国目前仍较为落后的集成电路为例,工信部去年宣布,国家集成电路产业基金去年9月正式设立。基金将采取股权投资等多种形式,重点投资集成电路芯片制造业,兼顾芯片设计、封装测试、设备和材料等产业,实施市场化运作、专业化管理。目前,英特尔[微博]公司正积极参与到这个大的战略之中。

目前上述基金已完成长电科技(21.65, -0.46, -2.08%)、上海中微半导体、中芯国际、艾派克(47.50, 4.32, 10.00%)和湖南国科微电子5项投资。并有多方消息指出,清华紫光向美国芯片巨头美光科技发出了标价230亿美元的收购要约。虽然美国国家安全审查前景不乐观,但仍被市场看作是中国企业意图进军海外,收购芯片产品核心技术的重大战略举措。

国务院去年印发的《国家集成电路产业发展推进纲要》提出,到2015年集成电路产业销售收入超过3500亿元,相比较2013年的2508亿元,增长近千亿元。 

 

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文章收入时间: 2015-07-28
 
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